各区、县（市）公安（分）局：

为进一步强化执法管理，有效提升执法质量，深化执法规范化建设，积极构建绍兴公安法制工作新格局，根据《浙江省公安机关法制员工作管理规定》（浙公通字〔2018〕11号,以下简称《规定》），结合我市实际，现就进一步加强全市公安法制员队伍建设工作提出以下意见：

一、全面贯彻落实省厅《规定》精神，确保我市公安法制员队伍建设再上新台阶。要认真学习、深刻领会省厅《规定》的主要精神和具体内容，切实找准本地法制员制度建设的薄弱点、改进工作的着力点。要按照省厅的部署要求，以法制员队伍履职能力建设为切入点，进一步落实好法制员的设置、选拔任用、工作职责、管理考核、奖惩激励等配套规定，进一步把各项工作要求细化、具体化。要根据执法办案工作量，加强法制员配备选用。其中，日有效警情在10起以上的派出所（附件），建制区、县（市）公安局交警、治安、刑侦、经侦等主要业务大队应配备专职法制员，派出所专职法制员原则上不承担所在单位的其他工作任务，专职履行法制员职责；其余执法办案单位应配备兼职法制员。有条件的地方，可尝试由法制部门派驻专人到执法办案单位任法制员。

二、加强教育培训，提高法制员能力素质。对选拔任用的法制员，各地法制部门应会同相关业务部门定期、不定期开展多种形式的教育培训，包括组织新法新规学习、业务知识讲座、参加案件讨论分析会、举办业务竞赛等，不断提高法制员队伍综合素质。要注重法制后备人才培养，担任法制员的民警，必须取得中级以上执法资格；同时，积极鼓励法制员参加高级执法资格考试或国家法律职业资格考试，对通过资格考试的，纳入法制人才库。

三、明确法制员工作职责，提升执法工作监督质效。法制员作为一线执法办案单位质检员，对所在单位执法活动负有监督、管理、指导的职责。一是日常执法管理，协助单位领导落实“三位一体”执法管理机制，对警情、案件、涉案财物、人员、卷宗等执法要素进行日常检查，督促纠正发现的问题；二是个案质量审核把关，案件未经初审，各级案件审核审批部门一律不得审核审批；三是开展指导服务，接受日常法律咨询，参与重大、繁难、复杂案件的研究，帮助解决法律适用等问题，并定期分析执法状况，加强和改进民警执法工作；四是完善执法基础建设。协助单位领导贯彻落实执法规范化建设的各项任务和要求，组织学习执法规范性文件及相关法律法规，建立执法台帐，健全各项执法制度，完善执法档案。各地要进一步完善法制员工作制度，配齐办公设施设备，配强警务辅助力量，确保法制员正常履行各项工作职责。

四、落实法制员保障机制，推动我市公安法制工作良性发展。为进一步提高法制员的工作积极性，对选拔任用为派出所专职法制员的，可以享受副所长经济待遇，成绩突出的，在干部提拔任用时优先考虑；对所在单位被公安部、省厅评为执法示范单位，或者连续三年被市局评为执法示范单位的，对成绩突出的法制员给予奖励，最大限度地调动法制员队伍的工作热情。对不认真履职的，要及时取消法制员资格；对因故意或重大过失而造成重大执法问题的，要依法依纪追究责任。

    附件：全市日有效警情10起以上派出所名单

绍兴市公安局

2018年5月31日

附件

全市日有效警情10起以上派出所名单

越城区分局：蕺山派出所、府山派出所、塔山派出所、稽山

派出所、北海派出所、城南派出所、灵芝派出所、迪荡派出所

柯桥区分局：柯桥派出所、华舍派出所、钱清派出所、滨海派出所、柯岩派出所、齐贤派出所

上虞区分局：百官派出所、曹娥派出所、崧厦派出所

诸暨市局：城东派出所、大唐派出所、城中派出所、工业新城派出所、店口派出所、浣东派出所

嵊州市局：三江派出所、剡湖派出所

新昌县局：城西派出所、城东派出所、七星派出所

袍江分局：斗门派出所、马山派出所